Курс повышения квалификации "Заказчик по №223-ФЗ". Онлайн

Описание мероприятия
Все о тендерах и госзакупках. Закупочная деятельность — это десятки нюансов, незнание которых оборачивается для заказчика серьёзными потерями. Для специалистов компаний, работающих в формате тендеров и торгов, разработан курс РШУ "Заказчик по 223-ФЗ". Вы получите систематизированную базу практических знаний для работы с государственными и коммерческими закупками.

Что входит в программу курса

- Обзор основных способов закупок, включая неконкурентные.
- Порядок проведения конкурсных торгов: рассмотрение заявок, заключение договоров, отмена.
- Особенности организации закупок в электронном формате.
- Этапы проведения открытых и закрытых конкурсов, аукционов.
- Правовая основа госзакупок и торгов: обзор законодательства (ГК РФ, федеральные законы №223-ФЗ и №135-ФЗ).
- Особенности разработки техзаданий для участия в тендерах.
- Обоснование НМЦД.

Курс будет полезен сотрудникам организаций, занимающихся закупочной деятельностью и выбирающих поставщиков по результатам конкурсов.

- Специалистам по госзакупкам, госконтрактам.
- Менеджерам по тендерам.
- Специалистам по закупкам на электронных торговых площадках.
- Руководителям и аналитикам тендерных отделов.

Программа

Закупки по №223-ФЗ. Правовая основа закупки товаров, работ, услуг. Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц. Гражданский кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".Обзор основных требований Закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (Закон №223-ФЗ).Основные нормы и правила Закона №223-ФЗ. Принципы Закона №223-ФЗ. Субъекты закупочной деятельности. Формирование закупочной комиссии (для конкурентной закупки).Положение, полномочия закупочной комиссии. Оператор электронной площадки. Организатор торгов. Централизация закупочной деятельности. Дополнительные полномочия Правительства РФ. Участник закупки. Определение и требования к участнику закупки. Требования к субподрядчикам. Правомерные и не правомерные требования к участникам закупки на основании административной практики. Примеры. Документы, подтверждающие соответствие требованиям. Проверка заявок участников закупок. Разработка технического задания для проведения закупки. Правила описания в документации о конкурентной закупке предмета закупки. Запрет на указание товарных знаков. Товарный знак "или эквивалент". Параметры эквивалентности. Исключения из запрета. Обоснование начальной (максимальной) цены (НМЦД)Методы, порядок обоснования НМЦДОбзор законопроекта с поправками к Закону №223-ФЗ о включении в положение о закупке порядок обоснования НМЦДПорядок заключения и исполнения договоровРеестр недобросовестных поставщиков. Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211.Порядок включения сведений об участниках в РНП. Возможность обжалования в судебном порядке включения сведений в РНП. Последствия включения участника в РНП. Порядок ведения реестра договоров, заключённых заказчиками по результатам закупки. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132.Проблемные вопросы работы с ЕИС — механизмы защиты интересов заказчиков. Планирование закупок. Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 N 932.Разработка и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг. Содержание и размещение плана закупки. Корректировка плана закупки. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств. Раздел об участии СМСП в закупке. Оценка и мониторинг соответствия планов закупки. Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами. Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 N 925.Минимальная доля закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами. Ведомственный контроль закупочной деятельности. Постановление Правительства РФ от 08.11.2018 N 1335.Прокурорские проверки в сфере закупок. Обжалование действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг. Перечень оснований для обжалования закупок в ФАС России. Полномочия ФАС России. Защита прав и законных интересов участников закупки. Типичные ошибки заказчиков при осуществлении закупки. Ответственность за нарушение Закона №223-ФЗ. Административная ответственность за нарушения, допущенные при проведении закупки. Порядок применения ответственности. Малозначительное административное правонарушение. Обзор составов административных правонарушений Проект о расширении административной ответственности за неисполнение требований законодательства в сфере закупок. Перспективы развития и совершенствования Закона №223-ФЗ. Осуществление закупок по 223-ФЗ. Обзор способов закупок. Конкурентные и неконкурентные способы закупки. Иной конкурентный способ закупки. Условия применения способов закупки. Порядок проведения конкурентных закупок. Обеспечение заявки. Размеры, способы предоставления. Порядок разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке. Порядок внесения изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) в документацию о закупке. Заключение договора по результатам конкурентной закупки. Отмена конкурентной закупки. Содержание извещения о закупке. Содержание документации о закупке (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме).Содержание протоколов конкурентных закупок. Основания для проведения закрытых закупок. Особенности организации закупок в электронной форме. Функционирование электронной площадки для проведения закупки в электронной форме. Порядок, этапы проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс).Порядок, этапы проведения аукционов (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион).Порядок, этапы проведения запросов котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок).Порядок, этапы проведения запросов предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений).Особенности участия СМСП (самозанятых) в закупках. Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352.Перечни товаров, работ, услуг, закупаемых у СМСП. Закупка инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у СМСП. Годовой отчёт о закупке у СМСП. Особенности осуществления закупок по Закону №44-ФЗ в случае невыполнения заказчиком обязанности осуществить закупки у СМСП (самозанятых).Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. Требования к закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).